《网络交易监督管理办法》(以下简称《办法》)于去年5月1日起正式施行。
坚持“线上线下一体化监管”原则
一年来,市、区两级市场监管部门坚持合规与帮扶发展并重,通过官方媒体、现场宣讲、上门送法、约谈指导、提示告诫、舆情预警等多种方式共同发力,充分发挥内部各业务条线之间的协调配合作用,扩大《办法》的知晓度,引导企业对表对标市场监管领域法律法规要求,依法依规开展经营活动。特别关注发展初期电商平台,在平台发展初期推动合规体系建设,从小从早推动平台落实主体责任、重视合规经营。充分发挥网络市场监管联席会议作用,强化部门协同,坚持“线上线下一体化监管”原则,负有监管职能的各行业主管部门在负责线下监管的同时,承担相应线上监管的职责,实现审批、主管与监管权责统一。
发展相适的信用监管模式
一直以来,市、区两级市场监管部门秉持包容审慎的监管态度,积极探索与北京平台经济发展相适的信用监管模式,实施有限监管、分类监管、精准监管。持续推进电子商务领域跨平台联防联控机制,共享违法商户信息,向平台企业开放全国范围内高风险主体数据,提供电子营业执照辅助企业商户亮(验)照,在平台入驻审查、日常监控、争议解决等诸多应用场景及内部管理环节赋能企业发展。尝试开展非接触式合规评估,结合《办法》要求,研究制定平台合规指标体系,对重点平台开展网上“远程体检”,结果以“红黄绿灯”形式助力平台开展风险排查。
深化与属地市场监管部门的沟通配合
《办法》出台后,本市平台企业不断加强法律法规学习,深化与属地市场监管部门的沟通配合,共同推动法规要求有序落地,做好平台合规工作。持续不断完善企业内部各项管理制度规则,改进业务流程,健全合规管理体系。结合《办法》要求,企业内部开展系列专项整治行动,都取得了一定的成效。不断加大风险控制技术研发投入,利用技术手段从多个维度对风险隐患进行甄别,落地相应的激励和管控策略。切实加大消费者权益保护,及时响应客户需求,优化客服管理规则、考核指标,全流程提升消费者的购物体验。
市场监管总局高度重视《办法》的贯彻落实,近期市局在总局的指导下组织召开了《办法》颁布实施一周年专题座谈会,听取本市重点平台企业、各区市场监管部门的意见建议。市场监管部门、平台企业以《办法》出台为契机,协同共治,网络交易正在向规范化、高质量方向发展。接下来,全市的网络交易监管工作将坚持鼓励创新、包容审慎、严守底线,线上线下一体化监管的原则,进一步提高政治站位,统一思想、增强信心、凝心聚力,加强部门协作、政企协同,共同推动完善多元参与、有效协同、规范游戏的网络交易市场治理体系,促进我市平台经济规范健康持续发展。