今年以来,海东市市场监管局根据国务院、省委省政府和市委市政府助企纾困解难,稳住经济大盘的工作要求,聚焦“五个新海东”建设,结合全市优化营商环境总体目标,立足自身职能,深入推进“放管服”改革,持续简化优化行政审批、制定暖心政策等主动为企业纾困解难,为稳经营、促发展保驾护航,激发市场主体活力,助推经济高质量发展。
加速释放政策红利,激发市场主体活力。始终坚持着眼于长远、激发市场内生动力的工作原则。强化制度供给,持续优化营商环境,印发《关于贯彻落实〈青海省优化营商环境条例〉的通知》《关于充分发挥职能作用落实“证照分离”改革任务的通知》等系列政策落实文件,加速释放国家、省、市各级优惠政策红利,着力解决企业燃眉之急,全力构建稳定、公平、透明、可预期的市场营商环境,全市市场主体稳步增长。1-5月份,全市新增市场主体4566户,市场主体总量达到108347户,占全省市场主体总量的20%。
推动部门联动模式,帮扶个体工商户健康发展。海东市监局牵头,联合发改、工信、司法、财政、人社、住建、交通、商务、金融办、税务、银保监、人行等13家市级部门单位建立扶持个体工商户发展联席会议制度,确定了我市扶持个体工商户发展2022年工作重点。持续推动各成员单位落实出台的减税降费、金融支持、就业促进等政策,着力营造公平竞争市场环境,推动政策优惠应享尽享。降低了个体经营户经营成本、加大了金融支持力度、完善了创业就业、职业培训以及社会保障服务体系,全方位、多层次扶持个体工商户健康发展。
优化登记审批服务,促进市场主体准入降本提效。推行登记注册“一网通办”模式,实现营业执照、公章刻制、发票申领、参保登记、住房公积金等业务“一件事”一次办,强化“一次告知、一表申报、一窗受理、一次办好”,登记注册实现“当场办结、一次办结、限时办结”,极大的降低了市场主体准入成本,减轻了企业负担。目前,登记网上办理达98%,登记全程电子化率达97%,新设企业登记注册当场办结率达到了84%以上。
聚焦规范经营行为,打造公平、公正、宽松的市场环境。强化涉企收费治理,严厉查处不落实各项惠企政策、不取消停征免收收费项目、不执行现行收费标准、擅自新设收费项目和收取保证金等行为,降低企业用能成本,减轻企业负担。支持企业修复信用,启动失信主体信用修复机制,鼓励违法失信企业重塑信用,对于符合条件的,在企业履行相关义务、提供必要材料的情况下,尽快移出异常名录。实施包容审慎监管,落实市场监管系统轻微违法行为免予处罚相关规定,对中小微企业轻微、初次违法违规经营行为坚持包容审慎工作原则,加强行政提示、行政指导和行政告诫,对符合法定条件的依法免予处罚。