近日,为表彰先进、树立典型,激励各级行政执法机关和行政执法人员不忘初心使命、主动担当作为,经报党中央批准,由司法部作为主办单位,首次对全国各级行政执法机关进行行政执法先进集体和先进个人表彰。铜川市市场监管局获评“全国行政执法先进集体”。
近年来,铜川市市场监管局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻习近平法治思想,在铜川市委、市政府的坚强领导下,不断推进服务与监管方式创新,依法行政和法治建设能力得到不断提升,市场监管领域依法行政取得了新成效。
提高政治站位,认真履行法治建设职责
市局党组把习近平法治思想贯彻落实到市场监管法治建设的全过程,认真履行法治建设领导职责,统筹推进市场监管法治建设,全面引领市场监管法治建设。成立依法行政工作领导小组,及时听取法治建设工作情况汇报,研究解决遇到的有关重大问题,运用法治思维和法治方式查找破解市场监管领域突出问题,加强和改进对法治建设工作的组织领导。
健全工作机制,全面提升法治建设水平
一是健全学法普法工作机制。以构建新型市场监管执法体系为目标,着力建机制、促规范、提水平。建立每月学法、集体学法工作制度,通过开展“干部上讲台”、“一月一法”讲座、旁听庭审等活动,增强学法的针对性和实效性。
二是落实执法用法工作机制。全面落实行政执法“三项制度”和法律顾问制度,通过案例指导、法制审核、案卷评查、执法监督等多种方式,促进行政执法各环节工作规范严谨。及时公示事项清单、依据、程序等,案件公示率100%。
三是探索守法护法工作机制。在全市率先出台《关于推行包容审慎监管优化营商环境的指导意见(试行)》,逐步建立市场监管领域轻微违法行为容错机制,探索包容审慎监管,统筹执法的力度与温度。制定了《关于综合执法有关问题的指导意见》等文件,进一步明确了执法区域、执法程序、行政强制、法制审核等市场监管综合执法改革后遇到执法责任等问题。
聚焦主责主业,履职尽责服务经济发展
一是构建优质高效的营商环境。出台强化知识产权保护的落实措施和优化提升营商环境22项具体措施。全省各地市发明专利增幅,铜川以131.3%的增速位居全省第一;全市市场主体经培育发展,总量达到 11.7万户。
二是营造安全放心的消费环境。守牢“四个安全”底线,健全四级网格化监管体系,开展市场监管领域安全隐患大排查大整治。圆满完成了十四运会和残特奥会食品药品安全保障。举办2021年陕西省Ⅲ级药品安全突发事件应急演练,郭永红副省长现场观摩并给予高度评价。
三是打造公平有序的竞争环境。制定了《铜川市公平竞争审查工作联席会议工作规则(试行)》《铜川市公平竞争审查工作情况报送及通报制度》,在全市全面推行市场监管领域“双随机、一公开”监管和信用分类监管,聚焦群众反映强烈的突出问题,开展民生领域案件查办“铁拳”行动、涉企收费、粮食流通市场等专项整治。2022年,检查市场主体16992个次,超过全市市场主体总数的5%,督促整改风险隐患2330个,受理消费者咨询投诉举报2919件,为消费者挽回经济损失129万余元。查办违法案件297件,集中销毁假冒伪劣商品3.5吨,清退违规收费184万余元,督促退费27.9万余元。
近年,铜川市局连续3年被表彰为全国清理整顿人力资源市场秩序专项行动成绩突出单位,连续3年荣获全省优化提升营商环境先进单位,被授予全市“七五”普法中期先进集体、2016-2020年普法工作先进单位、行政执法三项制度示范单位等称号。
(铜川市市场监督管理局供稿)