近日，海东市人民政府正式印发了《海东市“双随机、一公开”监管实施细则》（以下简称细则）并发布实施。该细则是相关部门规范监管执法行为、助力优化营商环境的一项新举措，将为各部门规范实施“双随机、一公开”监管提供基础指引。
“双随机、一公开”监管是政府管理方式的重大改革创新，可以有效减少多头检查、重复检查对企业正常生产经营活动的不必要干扰，是减轻企业负担、优化营商环境的有力举措。为更好推进此项工作，作为“双随机、一公开”监管工作的牵头单位，市市场监管局成立“双随机、一公开”联合检查领导小组办公室，总结近年来“双随机、一公开”经验做法，全面细化工作流程、梳理规范标准，在充分摸底调研和技术分析的基础上，经过多次讨论、征求意见、专家评审、公平竞争审查等程序，最终形成了融合顶层设计和海东特色的“海东标准”。
该细则明确规定了海东市政府部门“双随机、一公开”监管工作的组织方式、抽查机制、抽查程序以及部门联合抽查的机制和程序，各项标准要求兼具科学性、实用性和可操作性，将有效提升全市各部门“双随机、一公开”监管规范化、标准化水平，也有助于打造公平竞争的市场环境和法治便利化的营商环境。
该细则在全省率先对部门联合随机抽查、信用分类结果运用等内容进行特别规定，对部门联合抽查事项清单动态调整、检查对象名录库和执法检查人员名录库建立以及联合抽查工作程序等进行明确，可以根据企业信用风险分类结果，对信用风险低的企业合理降低抽查比例和频次，对信用风险高的企业实行严格监管，有针对性加大抽查比例和频次。按照年度部门联合抽查计划安排，将对重复交叉检查频率高、民生关系密切的学校食堂、养老机构、校外培训机构等多个行业领域的抽查事项开展联合抽查，推动“进一次门、查多项事”覆盖更多领域范围，切实减轻企业迎检负担。
下一步，海东市市场监管局将加大细则宣传培训力度，组织全市相关部门在“双随机、一公开”监管中认真贯彻落实细则要求，提升双随机抽查工作的规范化水平，提升监管效能水平。
