今年以来,天津海关坚决以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面学习、把握、落实党的二十大精神,认真落实“四个最严”要求,切实发挥职能作用,铸忠诚、担使命、守国门、促发展、齐奋斗,持续提升进出口食品安全监管工作效能。
“安全”放在首要位置,筑牢口岸食安防线
天津海关将监管延伸到境外,严格落实海关总署境外输华食品评估和审查制度、生产加工企业注册制度、检疫审批制度、进出口商备案制度等要求。高水平参与国际共治,今年以来,选派专家开展境外食品生产企业的评估审核工作,制定多个国家的产品准入规则,参与7项WTO通报评议工作。
此外,扎实开展进口食品“国门守护”行动,组织实施2023年度进出口食品安全监督抽检和风险监测工作。截至目前,共发现120批次不合格进口食品,均进行了退运或销毁处理。
开展“健安2023”专项行动,重点监测严查保健品中成分违法添加、虚假标示等2大类风险。持续做好境内外食品安全风险信息的收集分析、跟踪研判,建立专项工作组7×24小时全天候不间断监测。开展“进口食品企业安全责任年”活动,以“共担责任、共保安全、共促发展”为主题,进一步督促进口食品生产经营者切实增强安全责任意识,履行安全责任义务,强化源头管控,确保食品安全。
“发展”放在突出位置,支持地方高质量发展
天津海关对照海关总署出台的“海关优化营商环境16条”,结合天津口岸实际,推出61项优化营商环境具体工作举措。推广“船边直提”、“抵港直装”等便利化措施;设置“进出口鲜活易腐农食产品属地查检绿色通道”,实施优先查验和“5+2”预约查验便利措施;对涉及民生重点进口食品,扩大“保税+”政策优势;开展技术性贸易措施影响统计调查,做好技术性贸易措施咨询服务等,有效推动贸易提档升级,充分释放政策红利。
此外,落实天津市十项行动,实施港产城融合发展行动,助力天津冷链产业由“通道经济”向“产业经济”转型升级。重点扶持东疆综合保税区和中心渔港两个国家骨干冷链基地建设发展,推动保税展示交易等新业态发展。今年以来,完成进口冻品保税展示交易货值486.44万元,支持新申请设立进口冻品保税仓库3家。
组建由关区技贸措施服务专班、各隶属海关出口食品技贸服务专员、出口食品生产企业技贸联络员构成的出口食品技贸措施三级网格化服务队伍,点对点帮扶食品企业开拓海外市场,促进出口食品贸易健康稳定发展。今年以来,助力辖区植物蛋白酸奶出口中国香港地区参加亚洲素食展,首批爆米花顺利出口新加坡,甜菊糖溶液首次出口法国。
“智慧”嵌入食安监管,打造提质增效新路径
天津海关以海关总署“智关强国”行动和智慧海关建设为抓手,围绕贯彻落实总体国家安全观,聚焦当前海关监管面临的“滞、瞒、逃、骗、害”等5方面主要风险,以新安全格局保障新发展格局。
“验了么?”是企业经常咨询的问题,为了回答好这个问题,天津海关上线推广“查验分单管理及查验进度即时推送”微信小程序,向企业精准推送货物查验流程信息,便利企业通关。
天津海关以防范化解风险为导向,构建“进出口食品安全风险智能预警系统”。在申报或放行环节捕获风险数据,系统自动发送手机短信或电脑弹窗提示经办人防范处置,提升了对重点管控商品的事前主动监管能力,已被海关总署列入试点事项清单。
按照“国门利剑2023”联合行动方案,加强与公安、海警、海事、市场监管、农业农村等部门的协作配合,构建多部门联合打击体系。与地方打私办加强协作配合,拓宽情报来源、提升预警监控和联动响应能力,聚焦非设关地等重点渠道,严防海上跨境走私跨区域漂移。
开发“进口食品证书真伪鉴别及申报项目比对”系统,通过图像增强、OCR文字识别、表格识别等技术,将国外官方证书,包括内容、防伪说明、签证官名单笔迹、官方印章和备案信息等,与企业申报上传的文件进行比对,以鉴别证书真伪、判定申报是否真实准确。
构建“进口前准入”、“进口时检验检疫”、“进口后监管”三道防线,进口食品安全全程治理体系切实保障消费者“舌尖上的安全”。