为加强自治区市场监管领域违法案件查处工作的指导,依法、及时查处市场监管领域重大复杂案件,提高执法办案工作效能,结合执法办案实际,近期,自治区市场监管局制定了重大复杂案件挂牌督办制度,明确了五方面要求。
一是根据市场监管领域重大复杂案件的性质情节、危害程度、影响范围等具体情况,确定对特殊的重大复杂案件实施特别的指导、协助和监督。
二是挂牌督办可采取电话督办、文函督办、现场督办、会议督办、约谈督办、通报督办等方式,落实对挂牌督办案件的指导、协助和监督。
三是挂牌督办案件承办单位要按时向督办单位汇报案件查处进展情况;有重大进展或者遇到紧急情形的,及时报告;案件进展缓慢、未完成督办工作要求的,应当说明原因,并提出下一步工作安排。挂牌督办案件调查终结后,作出处理决定之前,应当征求督办单位意见。
四是挂牌督办案件的办理情况,纳入全区市场监管食品安全考核、质量强区考核、知识产权考核、安全生产考核等考核范围。
五是重大复杂案件挂牌督办实行办案责任追究制。挂牌督办案件承办单位主要领导和分管领导承担领导责任,案件调查机构负责人和调查人员按照各自的职责承担直接责任。
重大复杂案件挂牌督办制度有利于实时了解案件调查的进展情况,有利于加强对重大复杂案件的监督管理,加强法律法规适用的合理性,加强办案程序的合法性,使案件办理更加高效、便捷、透明。截至目前,已收到伊犁州、昌吉州、塔城地区、哈密市市场监管局申请挂牌督办重大复杂案件7件。