今年以来,海北州市场监管局全面深入实施公平竞争审查制度,进一步保护和激发经营主体活力,推动形成规范有序、公平竞争的市场环境,
健全工作机制,落实工作责任。一是不断夯实联席会议基础。2022年建立完善公平竞争审查和反不正当竞争工作联席会议制度,由州政府分管领导担任联席会议召集人,各县政府和州直25个部门为成员单位,切实加强部门协作,形成工作合力,共同推进公平竞争审查和反不正当竞争工作落实。二是不断强化机制保障。组织召开联席会议,传达学习《中共中央国务院关于加快建设全国统一大市场的意见》《中华人民共和国反垄断法》《公平竞争审查制度实施细则》等有关文件精神和相关法律法规,通报了2022年全州公平竞争审查和反不正当竞争执法工作情况,安排部署今年重点工作,并与25个成员单位签订了目标责任书,进一步明确了“谁制定,谁清理”“谁起草,谁审查”的审查原则。
落实工作责任,开展政策措施审查。一是积极清理妨碍统一市场和公平竞争的做法和规定。州市场监管局会同州发改委、州财政局、州工业商务和信息化局联合印发了《关于开展妨碍统一市场和公平竞争的政策措施清理工作的通知》,督促各部门加快推进公平竞争审查制度落实,对2022年12月31日前制定的设计市场主体经济活动的规章、规范性文件和其他政策措施进行全面清理。二是强化反垄断监管。聚焦教育、医疗卫生、工程建筑、公用事业、交通运输、政府采购、招标投标等行业和领域,重点调查行政部门可能存在的行政垄断行为,及时查处滥用行政权力排除、限制竞争行为形成执法威慑力,倒逼政策制定机关认真开展公平竞争审查,从源头上打破行政性垄断,为营造公平良好的市场环境打好基础。三是全面落实公平竞争审查。制定下发《海北州公平竞争审查和2023年工作要点》,从全面落实公平竞争审查,强化竞争政策基础地位;开展不正当竞争执法,推动经济社会高质量发展;优化监管效能,营造公平有序营商环境等方面对公平竞争审查工作进行安排部署。各联席会议成员单位严格按照“谁起草、谁审查、谁负责”的原则,落实审查主体责任,认真开展自查工作。
强化问题整改,推动工作落实。针对省公平竞争审查工作联席会议办公室审查抽查发现的海北州2022年12月31日前制定下发的两份文件涉嫌涉嫌违反公平竞争审查标准的问题,及时与州政府办协调沟通,并向文件起草部门下发《公平竞争审查告知函》,按照审查标准要求进行核实整改,按时上报了核实整改情况。
强化宣传教育,营造社会氛围。加大公平竞争审查政策学习宣传培训力度,开展公平竞争审查政策和反垄断法律等学习培训;9月份,围绕“统一大市场、公平竞未来”主题,组织开展了2023年公平竞争政策宣传周活动,通过悬挂横幅、发放宣传资料、现场咨询讲解等方式,深入企业、社区宣传《反垄断法》、《反不正当竞争法》、公平竞争审查制度实施细则等相关法律法规,市营造了良好的公平竞争社会氛围。