针对销售有毒、有害食品，侵害众多消费者合法权益，损害社会公共利益的行为，检察机关通过提起刑事附带民事公益诉讼，提出十倍惩罚性赔偿诉讼请求，让违法者在被追究刑事责任的同时承担民事赔偿责任，有效震慑违法者。检察机关以“我管”促“都管”，协同行政机关等多元主体，综合运用检察建议、圆桌会议、提起诉讼的方式推动开展食品安全溯源治理。
【基本案情】
2019年8月至2021年6月期间，被告人江某某明知“久动力”补肾壮阳类压片糖果含有他达那非或氨基他达那非，仍多次向黄某某（另案处理）购买，在其晋江居住地进行包装，通过网络向全国各地进行寄递销售，销售涉及广东、重庆、浙江等25个省市自治区，金额至少为人民币288.888万元。
【调查和诉讼】
晋江市人民检察院（以下简称晋江市院）在办理江某某涉嫌销售有毒、有害食品罪的审查逮捕案中发现该线索，遂移送线索至公益诉讼检察部门。经审查，江某某向不特定消费者销售掺有有毒、有害非食品原料的食品，威胁消费者的身体健康，损害消费者的合法权益，严重损害社会公共利益。晋江市院于2021年8月6日立案，同月9日履行公告程序。
立案后，公益诉讼检察部门主动靠前，加强与刑事检察部门、侦查部门的沟通，围绕销售范围、销售金额、损害后果等民事侵权事实，运用捕后侦查阶段引导公安机关固定证据。期间，晋江市院积极应对食品安全犯罪向互联网蔓延的新趋势，联合侦查机关对江某某近五年的聊天记录进行梳理记录，对上千条快递物流信息进行整理比对，找到全国各地受害消费者二十余名进行取证，并综合微信、支付宝转账记录、银行流水等认定本案已销售金额至少为人民币288.888万元，认定依据确实、充分，为依法提起惩罚性赔偿金的诉讼请求提供了强有力的证据支撑。
2022年1月19日，晋江市院向晋江市人民法院提起刑事附带民事公益诉讼，诉请判令江某某承担销售价款十倍的惩罚性赔偿金2888.88万元，召回已销售的有毒、有害食品予以销毁，并在国家级新闻媒体上赔礼道歉。因案情复杂，加之新冠疫情防控延期审理，2022年12月27日，晋江市人民法院作出一审判决，判决支持了检察机关所有诉讼请求。
办案中，晋江市院针对非法添加乱象及寄递安全问题，向市场监督管理部门、邮政部门发出诉前检察建议3件，并联合相关部门、人大代表召开诉前圆桌会议，推动开展全市保健食品食品、寄递安全专项整治活动，加强行业监管力度。
【典型意义】
晋江市院严格落实“四个最严”要求，综合发挥刑事公诉和民事公益诉讼多元职能作用，大胆适用惩罚性赔偿，让销售有毒、有害食品的违法者既承担刑事责任，又承担相应的民事赔偿责任，增加违法成本。检察机关结合“公益诉讼守护美好生活”“为民办实事破解老大难”两个专项监督活动，加强与相关行政部门的沟通，同向发力，推动开展食品安全系统整治活动，保障人民群众“舌尖上的安全”，切实增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。
附件下载
