一、发布指引出台的背景是什么?
金融是国民经济的血脉,是国家核心竞争力的重要组成部分。为发挥金融广告对金融市场的助推作用,进一步鼓励金融广告发布,激发广告市场和金融市场主体活力,助力金融行业高质量发展,我局面向部分互联网平台企业、行业协会、区级市场监管执法人员开展政策需求征集后,起草了《北京市金融投资理财类广告发布指引(征求意见稿)》,面向社会公开征求意见,在充分吸收采纳意见的基础上,制定出台了本发布指引。
二、发布指引制定的依据有哪些?
依据《中华人民共和国广告法》《中华人民共和国中国人民银行法》《中华人民共和国银行业监督管理法》《中华人民共和国证券法》《中华人民共和国证券投资基金法》《中华人民共和国保险法》《金融信息服务管理规定》《互联网广告管理办法》等。
三、发布指引预计取得的效果是什么?
发布指引出台后,一方面梳理现行有效的金融广告监管规定,提示广告主、广告经营者、广告发布者和广告代言人依法发布金融广告,防止产生违法广告风险,促进广告行业健康发展。另一方面,发挥商业广告的宣传推广作用,提升金融行业的品牌形象,助力金融行业平稳健康发展,有效满足人民群众的合理需求。
四、发布指引的主要内容有哪些?
发布指引分为适用范围、发布要求、负面清单3部分内容。一是适用范围明确在北京市行政区域内发布金融投资理财类广告的广告主、广告经营者、广告发布者和广告代言人适用本指引。二是从坚持正确导向,依法公平竞争,符合许可事项,广告主负主责,健全管理机制,积极宣传引导等6个方面明确发布要求。三是负面清单以11个不得的形式,明确了禁止发布广告的产品或服务及禁止出现的内容。
五、发布指引的创新亮点体现在哪里?
根据广告监管法律要求,发布指引顺应市场发展需要。一是站在规范行为、促进发展的角度,将金融广告发布可能出现的问题进行了列举,便于广告从业者和金融企业理解,督促依法发布金融广告。二是站在宣传推广、助力实体经营增长的角度,通过鼓励金融广告发布,助力金融行业发展。三是站在行政指导、切实保护投资者合法权益的角度,提出发布要求,增强投资者的法律意识和风险防范意识。
六、发布指引包含哪些关键词?
发布指引包含金融投资理财类广告及广告主、广告经营者、广告发布者、广告代言人等关键词。
七、专有名词诠释--什么是"金融投资理财类广告"
金融投资理财类广告,指金融产品经营者或者服务提供者通过一定媒介或形式直接或者间接推销金融投资理财类产品或者服务的商业广告活动。
八、发布指引的适用范围是什么?
本指引适用在北京行政区域内发布金融投资理财类广告的广告主、广告经营者、广告发布者和广告代言人。
九、发布指引有哪些注意事项?
金融广告须依法依规发布,首先,金融投资理财类产品或服务要符合法律规定,经营主体要取得相应的经营资质;其次,广告推销的金融产品或服务须经金融监管部门核准或者备案;最后,广告内容不能超出金融经营许可证或者备案文件载明的经营范围。
十、与《北京市金融投资理财类广告发布合规指引》有哪些差异?
一是为落实《互联网广告管理办法》等新法规要求,增加了互联网平台企业要完善服务协议和管理规则,对发现利用其信息服务平台发布或可能发布虚假违法金融投资理财类广告的用户采取警示、暂停或者终止服务等措施,及时防范、制止违法广告。
二是为助力广告和金融行业发展,从适用范围、发布要求、负面清单等3个方面对《北京市金融投资理财类广告发布合规指引》进行优化调整。
三是增加了信托等非公开发售理财产品禁止发布广告的内容。