省市场监督管理局各处室、有关直属单位；南平市各县（市、区）人民政府，武夷新区管委会，市直有关单位：
现将《福建省市场监管赋能南平竹产业链高质量发展行动方案》印发给你们，请认真做好贯彻落实。
福建省市场监督管理局 南平市人民政府
2024年6月8日
（此件主动公开）
福建省市场监管赋能南平竹产业链高质量发展行动方案
为深入贯彻落实党的二十大精神和习近平总书记关于“把小竹子做成大产业”的重要指示精神，进一步深化局地战略合作，充分发挥市场监管技术资源优势，助力南平市加快培育千亿竹产业，经福建省市场监管局和南平市人民政府共同协商研究，决定开展市场监管赋能竹产业链高质量发展行动。现结合实际，制定本方案。
一、工作目标
福建省市场监管局统筹发挥职能作用，与南平市政府共同培育发展竹产业新质生产力，重点围绕环武夷山国家公园保护发展带，加快推动竹产业补链、强链、延链，推进竹产业全链条、全业态、全方位高质量发展，到2025年，南平市基本形成系统完备的现代竹产业体系。重点聚焦竹板材、竹家具（快消品）、笋食品、全竹茶空间等重点领域，因链施策培育壮大链主企业，充分发挥龙头带动作用，加快推进南平竹资源优势转化为经济优势、产业优势，打造全国有影响力的竹产业先进制造基地、全国重要的竹产业创新聚集地。
二、组织领导
（一）组建竹产业链工作专班
为统筹推进相关工作，经研究，决定成立市场监管赋能竹产业链发展工作专班，工作专班下设办公室，挂靠在南平市市场监管局，负责统筹协调各项工作。工作专班成员名单如下：
召 集 人：黄水木 福建省市场监管局党组书记、局长
林 建 南平市委副书记、市长
副召集人：张元榕 福建省市场监管局党组成员、总工程师
杨新强 南平市政府党组成员、副市长
魏敦盛 南平市政府党组成员、副市长
成 员：黄传水 福建省市场监管局办公室主任
徐巧英 福建省市场监管局知识产权运用处处长
傅晓清 福建省市场监管局质量发展处处长
黄惠火福 福建省市场监管局质量监督处处长
归洪波 福建省市场监管局标准化处处长
吴君国 福建省市场监管局科信处处处长
林佳雯 福建省市场监管局商标处副处长
黄金泉 福建省市场监管局食品生产处三级调研员
刘子剑 福建省市场监管局认证检测处副处长
陈永煊 福建省产品质量检验研究院院长
池 辉 福建省计量科学研究院院长
程 军 福建省标准化研究院院长
陈文藩 南平市政府发展研究中心主任
蓝长柏 南平市政府副秘书长
吴良应 南平市市场监管局党组书记、局长
孙玉坤 南平市建阳区政府副区长
翁淑燕 南平市邵武市政府副市长
叶 莉 南平市建瓯市政府副市长
谢 辉 南平市顺昌县政府副县长
马火灶 南平市政和县政府副县长
（二）竹产业链链主企业成员
1.竹板材领域链主企业：福建华宇集团有限公司、福建省庄禾竹业科技有限公司、福建大庄竹业科技有限公司、福人集团森林工业有限公司。
2.竹家具（快消品）领域链主企业：龙竹科技集团股份有限公司、福建杜氏木业有限公司、福建味家生活用品制造有限公司、福建双羿竹木发展有限公司。
3.笋食品领域链主企业：福建明良食品有限公司、福建省联华七贡食品有限公司
三、主要措施
（一）全链协同提升。开展卓越绩效管理、精益管理、7S管理、品牌建设等培训指导；支持小微型企业有针对性地借助质量管理工具、7S管理大幅提高管理水平，鼓励中型企业建立完善的质量管理体系，持续改进管理和提高产品稳定性，指导大型企业导入卓越绩效管理模式，树立标杆。支持竹产业企业积极争创各级政府质量奖，在全产业链开展质量提升行动，形成可复制可推广的经验模式，提高全域竹产业企业质量管理水平。
（二）强化因链施策。在竹板材领域，推动华宇集团、庄禾竹业、大庄竹业、福人森工等企业竹工艺提质升级，加快研究制定不同品质、规格、等级的竹原材料的企业标准或采用国内外先进标准。在竹家具（快消品）领域，推动龙竹科技深化供应链质量协同提升，在供应商企业推广“龙竹科技品质六步法”；推动福建味家、杜氏木业、双羿竹木等企业科技成果向标准转化。在笋食品领域，指导服务联华七贡、福建明良等食品企业按照食品生产许可要求，规范生产工艺、厂房布局，建立完善产品质量管控体系。
（三）突出标准引领。支持福建省竹产业标准化技术委员会开展标准稳链工程，完善竹产业标准体系，以标准强链促进产业基础提升，以标准补链解决关键核心技术短板，以标准延链推动产业深度融合发展。积极探索竹产业“标准化+”模式，引导企事业单位积极参与竹产业相关标准研制，制定竹原料、竹板材、竹条、竹丝等4项竹原材料团体标准。鼓励企业参与企业标准“领跑者”活动，开展标准创新型企业梯度培育，积极申报省标准贡献奖，创建国家级、省级标准化试点示范项目。支持标准化赋能产业链强链稳链建设，强化省级竹产业标委会组织协调作用，2024年通过省级竹产业标委会申报并立项省地方标准2项以上。
（四）激活创新动能。完善“知创南平”知识产权公共服务平台、商标品牌指导站建设，为产业园（区）企业提供“最多跑一地”知识产权公共服务。以深入推进专利转化运用专项行动为契机，积极推动企业与武夷学院、南平农科所等高校院所精准对接，深化产学研融合，促进专利成果开放许可、专利转让等多种方式高效转化。
（五）发挥计量支撑。开展计量宣传和培训，促进企业提升计量意识。鼓励计量技术机构与企业加强交流与合作，聚焦产业需求联合开展测量技术和方法的研究。支持法定计量检定机构优先建设满足竹产业发展的社会公用计量标准，持续提升计量测试的能力和水平。
（六）提高认证实效。引导认证机构开展政策宣贯和认证服务。督促认证机构落实主体责任，加强对认证机构和认证活动的监督检查。发挥竹产业链主企业带动优势，推动竹产业上下游小微企业开展质量管理体系认证提升行动，实现全产业链质量管理升级。
（七）增强技术支撑。省市场监管局支持省竹产品质量检测中心提升服务能力，推动科技特派员深入竹产业链企业开展技术服务。充分发挥质量基础设施技术优势和延展能力，提高检测效能，从搭建质量体系、改进生产工艺、创新产品研发等方面全要素、全服务、多维度、多渠道助力企业提档升级。
（八）搭建服务平台。深入开展局地联动质量技术帮扶“提质强企”活动，由各县（市、区）政府负责在竹产品产业园（区）设立服务站点，建立联络员制度，开辟重点企业、重点产品质量服务“绿色通道”。按照“分类指导、精准服务”原则，以企业需求为导向，有针对性地开展“你点我帮”、巡诊帮扶等活动，量身定制“一揽子”服务方案。
（九）深化检企融合。充分发挥省质检院在检验、认证、培训、标准制修订“一站式”服务综合优势，积极构建“检企发展共同体”。探索设立共享实验室，为竹产业链企业提供产品设计、研发、生产、使用全生命周期技术支撑。支持省质检院完善竹板材防腐防霉防变色、防火阻燃性能、应力应变性能等检测能力，助力竹产业链企业开展产品质量分级，推动产业提档升级。鼓励竹产业链企业开展绿色产品认证，打造特色认证，凸显地域品牌效应。
四、工作保障
（一）强化组织领导。工作专班要加强局地联动、统筹协调和综合管理，强化规划引导和政策衔接，健全信息互换、服务互助的联建联动服务机制，确保行动取得实效。
（二）强化要素保障。南平市落实竹产业链质量工作经费保障，积极向国家有关部委、省直有关部门争取涉竹政策支持。省市场监管局在政策、项目、技术、人才等方面给予南平市全力支持。
（三）强化宣传动员。充分运用各类媒体平台，大力宣传相关政策措施和工作成效，提高竹产业企业参与行动的积极性，营造“政府搭台、局地联动、企业参与”的良好氛围。
附件：福建市场监管赋能南平竹产业链高质量发展行动工作责任清单
附件
福建市场监管赋能南平竹产业链高质量发展行动工作责任清单
| 序号 | 项目名称 | 市场监管赋能竹产业链高质量发展工作内容 | 省局责任处室/ 直属单位 | 完成时限 | 南平局 责任单位 | 南平局 责任人 |
| 1 | 全链协同提升 | 开展卓越绩效管理、精益管理、7S管理、品牌建设等培训指导。针对小微型企业有针对性借助质量管理工具、7S管理大幅改善管理水平，针对中型企业鼓励建立完善的质量管理体系提高产品稳定性和管理持续改进，针对大型企业鼓励导入卓越绩效管理模式，树立标杆。 | 省质检院 | 持续推进 | 市质检所 | 陈锋副所长 |
| 方圆福建中心 | ||||||
| 支持指导企业积极争创各级政府质量奖。在全产业链开展质量提升行动，形成可复制推广的经验模式，提高全域竹产业企业质量管理水平。 | 质量发展处 | 2024-2025年 | 质量发展科 | 李静科长 | ||
| 2 | 强化因链施策 | 在竹板材领域，推动华宇集团、庄禾竹业、大庄竹业、福人森工等企业竹工艺提质升级，加快研究制定不同品质、规格、等级的竹原材料标准。 | 标准化处 省标准化院 | 2024-2025年 | 标准化科 | 林四金科长 |
| 省质检院 | 市质检所 | 陈锋副所长 | ||||
| 在竹家具（快消品）领域，推动龙竹科技深化供应链质量协同提升，在供应商企业推广“龙竹科技品质六步法”；推动福建味家、杜氏木业、双羿竹木等企业科技成果向标准转化。 | 质量发展处 | 2024-2025年 | 质量发展科 | 李静科长 | ||
| 标准化处 | 标准化科 | 林四金科长 | ||||
| 在笋食品领域，指导服务联华七贡、福建明良等食品企业按照食品生产许可要求，规范生产工艺、厂房布局，建立完善产品质量管控体系。 | 食品生产处 | 2024-2025年 | 食品生产科 | 杨晓春科长 | ||
| 注册审批处 省工许中心 | 注册审批科 市审评中心 | 罗昭泽科长杨萍主任 | ||||
| 3 | 突出标准引领 | 支持福建省竹产业标准化技术委员会开展标准稳链工程，完善竹产业标准体系，以标准强链促进产业基础提升，以标准补链解决关键核心技术短板，以标准延链推动产业深度融合发展。 | 标准化处 | 2024-2025年 | 标准化科 | 林四金科长 |
| 积极探索竹产业“标准化+”模式，引导企事业单位积极参与竹产业相关标准研制，制定竹原料、竹板材、竹条、竹丝等4项以上竹原材料团体标准。 | 2024-2025年 | |||||
| 鼓励企业参与企业标准“领跑者”活动，开展标准创新型企业梯度培育，积极申报省标准贡献奖，创建国家级、省级标准化试点示范项目。 | 持续推进 | |||||
| 支持标准化赋能产业链强链稳链建设，强化省级竹产业标委会组织协调作用，2024年通过省级竹产业标委会申报并立项省地方标准2项以上。 | 2024年底 | |||||
| 4 | 激活创新动能 | 完善“知创南平”知识产权公共服务平台、商标品牌指导站建设，为产业园（区）企业提供“最多跑一地”知识产权公共服务。 | 知识产权 运用处 | 持续推进 | 知识产权 运用科 | 周炜科长 |
| 以深入推进专利转化运用专项行动为契机，积极推动企业与高校院所精准对接，深化产学研融合，促进专利成果开放许可、专利转让等多种方式高效转化。 | ||||||
| 5 | 完善计量管理 | 开展计量宣传和培训，促进企业提升计量意识。鼓励计量技术机构与企业加强交流与合作，聚焦产业需求联合开展测量技术和方法的研究。支持法定计量检定机构优先建设满足竹产业发展的社会公用计量标准，持续提升计量测试的能力和水平。 | 计量处 | 持续推进 | 计量科 | 董涛科长 |
| 计量院 | 计量所 | 李国仕工程师 | ||||
| 6 | 提高认证实效 | 引导认证机构开展政策宣贯和认证服务。督促认证机构落实主体责任，加强认证机构和认证活动的监督检查。 | 认证检测处 | 持续推进 | 认证科 | 高建辉科长 |
| 发挥竹产业链主企业带动优势，推动竹产业上下游小微企业开展质量管理体系认证提升行动，实现全产业链质量管理升级。 | 2024-2025年 | |||||
| 7 | 增强技术支撑 | 省市场监管局支持南平市竹产品质量检测机构提升服务能力，推动科技特派员和专业技术骨干深入竹产业链企业开展技术服务。 | 科信处 | 2024-2025年 | 科信科 | 高建伟科长 |
| 认证检测处 | 认证科 | 高建辉科长 | ||||
| 充分发挥质量基础设施技术优势和延展能力，提高检测效能，在搭建质量体系、改进生产工艺、创新产品研发等方面全要素、全服务、多维度、多渠道助力企业提档升级。 | 质量发展处 | 质量发展科 | 李静科长 | |||
| 科信处 | 科信科 | 高建伟科长 | ||||
| 8 | 搭建服务平台 | 深入开展局地联动质量技术帮扶“提质强企”活动，开辟重点企业、重点产品质量服务“绿色通道”。 | 质量监督处 | 2024-2025年 | 质量监督科 | 雷金泉科长 |
| 按照“分类指导、精准服务”原则，以企业需求为导向，有针对性开展“你点我帮”、巡诊帮扶等，量身定制“一揽子”服务方案。 | 持续推进 | |||||
| 9 | 深化检企融合 | 充分发挥省质检院在检验、认证、培训、标准制修订“一站式”服务综合优势，积极构建“检企发展共同体”。 | 省质检院 | 持续推进 | 市质检所 | 陈锋副所长 |
| 探索设立共享实验室，为竹产业链企业产品设计、研发、生产、使用等环节提供“全生命周期”技术服务支撑。 | 科信处 | 科信科 | 高建伟科长 | |||
| 认证检测处 | 认证科 | 高建辉科长 | ||||
| 支持省质检院完善竹板材防腐防霉防变色、防火阻燃性能、应力应变性能等检测能力，助力竹产业链企业开展产品质量分级，推动产业提档升级。鼓励竹产业链企业开展绿色产品认证，打造特色认证，凸显地域品牌效应。 | 认证检测处 | 2024-2025年 | 认证科 | 高建辉科长 | ||
| 省质检院 | 市质检所 | 陈锋副所长 |
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