| 市市场监管局2024年市政府工作报告重点任务进展情况台账 | |||||
| 序号 | 任务来源 | 任务内容 | 市级责任单位 | 进展情况 | 牵头处室 |
| 1 | 政府工作报告第50项 | 实施质量强国战略和首都标准化战略,办好标准化与科技创新发展国际论坛,高标准开展第四届市政府质量管理奖评选活动,引导支持高新技术企业创新质量管理、打造首都质量管理品牌标杆。 | 市科委、中关村管委会,市市场监管局 | 1.第四届北京市人民政府质量管理奖评选工作：已按程序开展了组织申报、审查筛选、组织自评三个环节工作，目前，按市委功勋荣誉表彰工作领导小组办公室要求暂停开展。 2.3月29日，以首都标准化委员会名义印发《关于标准化推动落实2024年市政府工作报告重点任务行动方案》《关于2024年落实<首都标准化发展纲要2035>行动计划》。 3.4月26日，2024中关村论坛年会平行论坛标准化与科技创新发展论坛在中关村国际创新中心海慧厅成功举办。国家市场监督管理总局副局长田世宏、北京市人民政府副市长穆鹏出席并致辞。450余位嘉宾现场参加论坛，线上直播观看人数达2万，论坛相关信息先后被人民网、新京报等26家知名媒体进行宣传报道。 4.前三季度累计发布地方标准183项，涉及助推碳达峰碳中和目标实现、支撑设备更新和消费品以旧换新、推动京津冀协同发展、服务城市精细化治理、保障和改善民生等重点领域，助力首都高质量发展。 | 质量发展处、标准化处 |
| 2 | 政府工作报告第69项 | 支持中央企业、市属国有企业、互联网平台企业以及其他有条件的企业和单位，在京成立数据集团、数据公司或数据研究院。 | 市经济和信息化局，市民政局，市市场监管局，市国资委 | 1.针对数据集团、数据公司等企业办理登记注册的实际需求，梳理名称、告知承诺制、全程网办等适用登记政策，指导各区登记机关为企业提供优质登记注册服务。 2.与市政数局、市经信局建立沟通联络机制，加强对各登记机关实时指导，指定专人负责数据公司登记工作，协同做好数据公司开办登记服务。 3.对全市相关数据公司新成立情况做好监测。今年以来，新成立数据类相关科技企业324户，以民营经济为主。截止目前，通州区已引入北京数智先行科技有限公司（首都信息数据业务板块）、首信云技术有限公司，经开区已引入通用技术健康医疗大数据科技（北京）集团有限公司、中电（北京）信息技术研究院有限公司 | 登记注册处 |
| 3 | 政府工作报告第74项 | 促进平台经济有序竞争、创新发展,鼓励平台企业牵头建设技术创新中心、产业创新中心等,加大研发投入,开辟更多新领域新赛道。 | 市委网信办,市发展改革委,市科委、中关村管委会,市经济和信息化局,市住房城乡建设委,市交通委,市商务局,市市场监管局,市广电局 | 1.充分发挥网络市场监管联席会议办公室作用，加强监管统筹协调，营造平台经济持续健康发展环境。印发《关于加强直播带货跨部门综合监管的指导意见》；制定《网络交易诉求降量工作若干措施》2024年1-8月，实现网络交易类诉求同比减少16.83万件，降幅24.26%；组织全市各部门持续开展网络市场监管促发展保安全专项行动。 2.强化平台合规指导和监管，压实平台企业主体，完善平台经济常态化监管机制。推动平台工作指导会机制落实，组织8次面向重点平台企业的指导会，聚焦消费者、中小微企业权益保护等重点问题，规范企业经营行为。联合浙江、上海市场监管部门共同召开指导会；发布北京市直播带货合规指引，完成《网络交易平台信息公示与披露合规指引》《网络交易平台经营者禁限售商品管理合规指引》《网络交易平台经营者服务协议和交易规则合规指引》起草工作；引导重点平台企业在京共同签署自律公约。组织开展重点电商平台合规评价。 3.推进平台经济综合监管服务系统建设和应用，提升网络交易智慧化、数字化监管水平。结合全国市场监管数字化试验区(北京)建设，大力推进北京市平台经济综合监管服务系统，系统监测分析、协同监管、企业服务等三个子系统已完成基本功能开发，目前部分功能已上线应用，有效提升全系统网络交易智慧化、数字化监管水平。加强非现场监测监管，对平台企业开展日常监测，对经营风险早发现早提醒早处置，已监测网络交易、互联网广告等各类信息120万余条，开展直播带货监测4千余小时。 | 网监处 |
| 4 | 政府工作报告第97项 | 深入推进一体化综合监管，开展“风险+信用”分级分类评估，推行日常检查“无事不扰”等综合监管试点，推动全市各部门应用系统开展“一码检查”。 | 市市场监管局 | 1.加快推进“风险+信用”分级分类监管。截至目前，全市已有45个部门构建了232个数据比对分析模型和121个“风险+信用”分级分类评估模型，其中1049个评价指标和228万条评价结果已导入综合监管信息系统，为下一步全市构建经营主体综合评级大模型打下基础。 2.依托综合监管系统数据开展监测分析，对第一批9624户“无事不扰”试点企业开展1043次检查，涉及661家企业，其中不符合改革要求的日常检查、巡查等294次，已将未落实“无事不扰”举措情况通报各区政府。 3.已下发市场监管系统周通报16次、全市“一码检查”周通报12次。目前，全市市、区、街乡三级执法主体启动“一码检查”达到100%。 | 综合监管体系建设处 |
| 5 | 政府工作报告第98项 | 启动实施非现场监管三年行动计划,实现非现场监管行业领域全覆盖,进一步提高政府监管效能。高标准开展全国首个经营主体高质量发展登记试点。完善全国市场监管数字化试验区建设,打造智慧监管全国标杆。 | 市市场监管局 | 非现场监管：1.全市非现场监管数据需求不断扩大。目前，已有33个部门提出572项非现场监管数据需求，涉及行业信用评价数据、公积金缴纳等43个部门的数据资源。2.全市非现场检查项已达4250项，占全部检查项67.6%；全市非现场检查量占比达41.7%。3.推广市文化执法总队、市应急局、东城区、门头沟区、丰台区、大兴区等部门和区的非现场监管、“一码检查”工作经验，供全市参考。 一标四维：2024年7月17日，《北京市市场监督管理局关于开展“一标四维”登记促进经营主体高质量发展的工作措施》（京市监发〔2024〕65号）已正式印发。7月31日，召开“一标四维”登记服务经营主体高质量发展新闻发布会，新华社、中国市场监管报、北京日报等多家媒体转发新闻通稿，获得社会热烈反响。《工作措施》围绕“规范统一、改革创新、信用赋能、风险防控”四个维度，提出“制定北京市登记注册地方标准”、“建立名称预防性保护机制”“推进外商投资企业登记便利化”等20条高品质服务举措，切实增强经营主体获得感。其中，持续推广电子营业执照创新应用举措，已实现全市电子营业执照累计应用量突破1.89亿次,居全国首位。强化对各区业务指导，8月29日，开展“一标四维”登记服务促进经营主体高质量发展专题培训，市、区、所三级平台共计500人次参加培训，打通政策落地最后一公里。 数字化试验区：1.市场监管数据中台实现汇聚内外部系统的业务数据总量约39亿条，初步完成7个业务主题，44个一级分类，135个二级分类，658个数据资源目录的梳理和系统建设，建立起较为完整的数据资源目录体系。2.综合监管信息系统核心功能开发建设已完成，实现行政检查计划任务制定、检查实施、结果归集的全流程电子化，7月1日起全市正式应用综合监管信息系统开展“一码检查”工作，目前全市市区两级950个执法部门启动率已达到100%。3.市场监管局事中监管系统已完成核心功能开发，“两侧四端”工作台、“阳光餐饮”、“一梯一码”、“价格监管”、“食品风险等级评定”“经营异常名录管理”等主要功能已上线运行。4.北京市平台经济综合监管服务系统已完成主要功能开发，同步开展数据采集、采购、清洗、校核及入库工作。 | 综合监管体系建设处、登记注册处、科技处、数字化试验区专班 |
| 6 | 政府工作报告第99项 | 对标国际先进经贸规则,积极争取国家授权开展先行先试改革,按照国家层面统一部署,做好受益所有人登记工作,推动外资准入便利化、信用信息跨境共享等试点率先在京落地。 | 市委网信办，市经济和信息化局，市商务局，市市场监管局，中国人民银行北京市分行 | 1.按照市场监管总局《市场主体受益所有人信息备案指南》《关于做好受益所有人信息备案系统改造的通知》要求，完成e窗通登记系统相关功能改造，全面做好受益所有人信息备案准备工作。 2.《受益所有人信息备案管理办法》（〔2024〕第3号)自2024年11月1日起施行，届时将在市场监管总局指导下，依法推动受益所有人信息归集和共享，确保相关政策落实。 3.2024年7月29日至7月31日，积极参与市场监管总局、人民银行联合举办的受益所有人信息备案培训班，深入学习受益所有人信息管理相关规定和要求。 4.按照总局《全国受益所有人信息备案管理集成技术规范》新要求，已梳理功能改造需求，正在进一步完善e窗通登记系统，依法推动受益所有人信息归集和共享。 | 登记注册处 |
| 7 | 政府工作报告第103项 | 贯彻落实加快建设全国统一大市场意见的实施方案,有效实施公平竞争政策,实施公平竞争审查制度,促进生产要素有序流动和高效配置。 | 市发展改革委，市市场监管局 | 1.3月21日，与市发改委联合印发《北京市贯彻落实加快建设全国统一大市场意见实施方案2024年工作要点》（明确89项重点任务，我局为责任单位的有24项）。结合我局职能细化为4方面39项任务，逐项明确责任领导、责任部门和完成时限，其中15项属于年度目标任务，24项属于持续推进任务，目前各项工作均有序推进。 2.完成对57个市直机关的690份文件（包括政策措施458份、232份招投标文件），以及16个区的86份政策措施抽查，比年度目标超额完成276件。正在对发现的涉嫌问题文件开展复核确认，责成涉嫌问题文件的起草单位提供相关的情况说明。 3.对一、二季度落实《程序规定》检查，完成15件政策措施的抽查，向3个起草单位分别制发了1份整改建议书、2份提示函；完成三季度10件政策措施的抽查，正在审查过程中。 4.推进反垄断执法专项行动，办结行政性垄断案1件，新增立案1件。 | 反垄断处 |
| 8 | 政府工作报告第112项 | 加快会展业主体引进,积极开展招商招展,做好新国展二期的展览预筹。完善体育场馆、博物馆等周边消费配套设施。支持美食、时尚、演出、冰雪和美丽健康等服务消费发展。 | 市经济和信息化局，市商务局，市市场监管局，市体育局，市文物局 | 1.支持美食服务消费发展。印发《落实城市更新、一刻钟便民生活圈等工作规范住所（经营场所）登记注册的指导意见》，扩大经营场所证明文件出具范围。在全市推行食品经营许可咨询服务改革，依申请为办理食品经营许可的相对人提供预约审图、提前查看现场等点对点服务。推广“餐饮开店掌中宝”小程序，为餐饮店提供专属布局流程图。开办小餐饮店实施“告知承诺制”。优化食品经营许可审批流程，实现许可全程电子化；增加许可到期延续短信提醒；调整简化主体业态、经营项目，从事食品简单制售的，简化许可要求。推进开办餐饮店“高效办成一件事”，形成8个事项集成办理场景。推动在经开区试点开办餐饮店远程视频核查。推进食品经营自动设备发展，发放全国首张热食类（煎饼）餐饮机器人《食品经营许可证》。开展非现场监管，减少对企业正常经营活动的打扰。发布《轻微违法行为容错纠错清单（第三版）》，对于市场主体轻微违法行为，予以免于处罚或者减轻处罚。截至2024年9月30日新办食品经营许可13058件，新办小餐饮店许可11295件，新办小食杂店备案5499件。 2.支持美丽健康服务消费发展。对接1家意大利企业参与简化多色号（多香型）系列进口普通化妆品备案试点，从备案前技术支持、备案中快速审核两方面全程帮扶指导，已推动试点企业完成6个系列产品备案材料申报工作，对符合要求的产品开通绿色通道，缩短技术审核时间近1个月，提高了进口产品备案时效，增强了北京区域吸引力。组织北京品牌“迷奇”协助拍摄完成消费季宣传片。 | 市药监局，餐饮服务处 |
| 9 | 政府工作报告第124项 | 发挥临床研究质量和效能优势,加强原创新药和高端医疗器械研发，发挥药品医疗器械创新服务站作用,争取创新药品和医疗器械加速审评政策试点，完善创新药进医院流程。加强布局细胞基因治疗、合成生物制造等前沿新兴领域，推进形成集群化发展态势。 | 市科委、中关村管委会，市经济和信息化局，市卫生健康委，市市场监管局 | 1.持续推进药品项目制管理工作。已纳入项目制管理品种79个，累计纳入项目制管理品种数量179个。推动创新药进医院，向市医保局提供我市2023年获批创新药品种清单。 2.持续开展国家药监局器审中心重点产品注册审评前置服务试点工作和受理前技术问题咨询服务试点工作，2024年共回复470个技术问题咨询，加强对重点产品的审评前置服务和指导，实现25个创新医疗器械和人工智能医疗器械获批上市。 | 市药监局 |
| 10 | 政府工作报告第128项 | 抓好市级两业融合示范园区和试点企业培育建设，支持一批专业化“一站式”产业服务平台、共性技术服务平台和园区配套建设项目，挖掘和培育两业融合新业态，持续优化两业融合发展环境。 | 市委金融委员会办公室,市发展改革委,市科委、中关村管委会,市经济和信息化局,市财政局,市人力资源社会保障局,市规划自然资源委,市商务局,市市场监管局,市国资委 | 1.支持专业化“一站式”产业服务平台：研究搭建检验检测公共服务平台。聚焦昌平区医药、美丽健康产业和区域发展需求，统筹北京市检验检测认证中心5家检测机构、市药监局3家检测机构、5家认证机构检测认证资源，依托昌平区科研仪器共享服务平台搭建检验检测认证公共服务平台。鼓励示范园区开展“一站式”服务试点工作，印发《关于在两业融合园区开展质量基础设施“一站式”服务试点的通知》，海淀区、房山区、顺义区、经开区已完成“一站式”试点建设。 2.组织16家营业额在1000亿元以上的市属国企、民营企业等大型企业和14家申报量较大的律所座谈，宣贯新修订的申报标准，规范申报行为。首次组织近60家私募基金行业经营者集中申报培训，组织北方八省经营者集中审查培训，首次将培训范围拓展至北方八省市场监管部门和本市企业聚集的市场监管所。审结经营者集中案件55件，发布无条件批准案件公示27批次。结合全国市场监管数字化试验区(北京)建设，推进北京市平台经济综合监管服务系统，有效提升全系统网络交易智慧化、数字化监管水平。一是实现数据上报模块功能上线应用。增加相关功能，进一步提升平台企业报送数据的准确性，上半年61家重点平台企业参与报送，上报网店总数1147.77万，上报主体9070072家，已梳理数据标签55个，进一步理清本市网络交易经营者底数。二是实现电子取证云平台上线应用。基于区块链的新型电子取证已上线运行，突破时间、空间、固定采集设备技术局限，可随时随地源头可信取证，并对全系统执法人员进行了培训，全市已完成取证、固证1000余次，支持对网络广告、网络交易和网络直播等新业态监管取证。三是完善系统数据。开展数据采购和对接工作，互联网采集采购、政府侧共享数据已汇集共计2790.6万余条，推动系统平台族谱、平台画像，风险模型等工作更加精准有效。 3.发布地方标准183项（其中制定129项，修订54项），主要涉及助推碳达峰碳中和目标实现、支撑设备更新和消费品以旧换新、推动京津冀协同发展、服务城市精细化治理、保障和改善民生等方面。其中《碳普惠项目减排量核算技术规范 低碳出行》是全国首个区域性低碳出行碳普惠领域减排量核算标准，助力交通领域减污降碳协同增效。《加氢站运营管理规范》是我市首个氢能地方标准，将助力到2025年氢燃料电池汽车累计推广量突破1万辆，力争建成并投运氢燃料电池汽车加氢站74座的目标实现。落实《北京市以标准支撑设备更新和消费品以旧换新实施方案》，发布《住宅二次供水设施设备运行维护技术规程》等5项设备更新地方标准，为供排水、供热和天然气等领域设备更新提供技术支撑。2024年实施首都标准化战略补助资金项目已完成项目受理、形式审查、项目核查、专业评审和终审、报审、公示等全部环节，并以市局名义印发结果通知，确定对75家单位的92个项目给予2225万元资金支持。 4.国家氢燃料电池汽车检验检测中心建设二期实验室建设持续推进，针对设备入场条件、入场时间与建设单位召开多轮调度会，根据基建工程的现场进度及设备入场条件的确认，向设备商发送到货通知函并组织设备商提前办理设备入场的各项审批和报备手续。9月大型设备重型整车高低温环境仓已入场安装。根据大兴区工程建设计划方案，整车半消声室、电磁兼容实验室相关大型设备低噪声底盘测功机、10米法电波暗室、3米法电波暗室、重型整车高低温环境仓已于计划时间（9月30日）前提前入场。 | 质量发展处 |
| 11 | 政府工作报告第165项 | 分级分类实施道路堵点治理，完成100万平方米城市道路大修,实施20项市级疏堵工程，有序推动“七站两场”等大型综合交通枢纽接驳功能完善和服务优化，加快打通重点站区周边“断头路”。加强72所学校、73所医院、28个景区、23个商场等重点区域周边交通综合治理。 | 市教委，市公安局，市城市管理委，市交通委，市商务局，市文化和旅游局，市卫生健康委，市园林绿化局，市市场监管局，重点站区管委会 | 1.加强实体门店执法检查，今年以来检查电动车经营门店9540家次，查处销售违规电动三轮车相关案件2件，没收违规电动三轮车1辆，没收与认证车型不符的电动三轮车2辆。约谈指导电商平台、汽车销售网站、闲置物品交易平台等232家次，督促清理违规车辆链接，做好替代车型管控。组织人员采用技术搜索和人工监测方式持续开展网络搜索监测。配合公安部门对河北省某电助力三轮车生产厂家开展调查，刑拘4人。联合公安部门召开电助力三轮车专项打击整治行动部署会议，畅通行刑衔接渠道。京、津两地公安、市场监管部门联合召开“配合北京电动三四轮车政策实施暨规范天津车企依法经营座谈会”，强化区域联防联控。 2.围绕首都旅游市场问题乱象，统筹开展相关工作，提别是暑期旅游高峰期制定工作方案，组织全市市场监管系统开展了暑期旅游市场专项执法行动。一是加强景区及周边市场主体综合执法检查。聚焦景区及周边餐饮、住宿、娱乐、购物、交通等各个环节，认真排查价格、广告、商标、计量、食品安全、虚假宣传、商业贿赂等违法行为；共出动执法人员8510人次，检查主体5344户次，约谈网络平台94户次。今年以来全市场监管部门共查处旅游市场经营主体广告、不正当竞争、食品安全、价格、合同及计量等违法案件453件，罚没款231万元。二是开展集中执法日行动8月8日，我局组织各区市场监管部门，对全市各大景区及周边经营主体开展集中执法检查。当天，市区两级市场监管部门共出动执法人员132名，检查旅游市场经营主体110户，景区15个，集中整治行动通过多家媒体进行了广泛宣传。 | 产品处 、（总队一支队） |
| 12 | 政府工作报告第166项 | 进停车楼建设,统筹利用腾退空间新增停车位1万个,利用人防工程新增停车位5000个,新增有偿错时共享停车位1万个。加强和规范电动自行车管理。 | 市公安局，市城市管理委，市交通委，市应急局，市市场监管局，市国动办，市消防救援总队 | 1.严格目录管理，2024年以来发布第64-70批北京市电动自行车产品目录和第37-43批删除北京市电动自行车产品目录，现行目录内车型181款。 2.已超额完成抽检工作三季度任务目标，2024年以来，累计抽检电动自行车产品718组，完成全年900组任务约80%。针对发现的不合格产品均已移交属地从严从快开展不合格产品后处理工作。 3.已提前一个季度超额完成全年700家次的暗访任务目标，2024年以来，暗查暗访电动自行车经营门店956家次，发现的质量问题线索已及时通报属地市场监管部门核实处置。第四季度仍将持续开展暗访调查工作。 4.通过线上线下一体化监管和京津冀联动，重拳惩治销售不合格电动自行车及非法拼改装行为，今年以来查办相关违法违规行为202起，查扣违法违规车辆784辆，罚没款221万余元，联合公安部门捣毁9处违规电动车和2处拼改装蓄电池仓储“黑窝点”。同时，曝光14批共51起电动自行车领域违法案例，形成有力震慑。 | 产品处 |
| 13 | 政府工作报告第174项 | 深化基层综合执法改革,加强基层执法队伍规范化建设，落实提升行政执法质量三年行动计划各项重点任务，构建更加顺畅高效的综合执法运行体系。加强行政执法信息服务平台数据分析和成果应用。 | 市委编办，市司法局，市城市管理委，市市场监管局，市交通委，市生态环境局，市农业农村局，市应急局，市文化市场执法总队 | 1.做好执法人员资格管理，加快执法能力建设。完成退休、调出等10名执法人员的执法证件的动态调整。印发2023年度《百案汇编》，印发《综合执法参考》8期，印发《规范文书制作指导意见》，持续推动全系统执法能力提升。 2.深入推进包容审慎执法。坚持“执法为了更好发展”理念，更加注重保护市场主体生存发展，体现执法温度。2024年以来，全市市场监管系统累计依法办理不予行政处罚案件8118件，免罚总金额达2.9亿元。 3.持续开展执法监督。组织开展2023-2024年度行政处罚案卷评查，对市局、各区局办理的119个案卷进行评查，做到“四个覆盖”“三个必查”，切实提升评查全面性和科学性。加强行政处罚案件审核，三季度审核行政处罚案件73卷次、审查不予立案9件，组织行政处罚听证1件。 4.持续加强信息化建设。研发上线综合执法办案平台案件线索管理模块，实现案件线索线上登记、分派、流转等功能，形成执法办案线上全流程闭环管理。完成与全国市场监管行政执法平台的实时数据对接工作，三季度向市司法局执法信息服务平台推送行政处罚数据12285条，推动实现全市行政处罚和全国市场监管案件数据共享。 5.一是提前完成行政处罚裁量基准修订任务，上半年印发《北京市市场监督管理局关于修订行政处罚自由裁量相关文件的通知》，及时推进行政处罚裁量基准符合执法办案需要。7月组织新一轮集中修订，目前正对反馈意见进行审核。二是于9月4日出台了北京市市场监管领域轻微违法行为容错纠错清单（第三版），不予处罚的违法行为增加至184项，数量全国最多。将总局即将出台的食品安全容错纠错清单纳入第三版清单先行先试，在全国起到示范引领作用。覆盖食品安全、标准化、广告等领域的高发事项。三是根据执法质量三年行动计划工作要求完成第三季度信息，月底前报送至市司法局。 | 市市场监管综合执法总队、法制处 |
| 14 | 政府工作报告第193项 | 加大空气污染治理力度,深化“一微克”行动,强化挥发性有机物综合治理,持续开展含挥发性有机物产品生产销售环节监管,推进源头替代,持续推进重点汽修企业挥发性有机物精细监管。 | 市生态环境局,市交通委,市市场监管局 | 1.2024年，累计抽检含VOCs的涂料及胶粘剂产品275组批，已提前一个季度超额完成全年230组批的任务目标。 2.检查生产、销售单位12373家次，检查相关产品23946件，没收问题产品8件，责令整改28家，行政处罚6家，罚没款1.1万元。 3.2024年累计暗访涂料产品经营主体307家，已提前一个季度并超额完成全年240家次的暗访任务目标，对排查出问题的主体责令整改到位。 | 产品处 |
| 15 | 政府工作报告第261项 | 深入开展安全生产治本攻坚三年行动、消防隐患治本攻坚三年行动,严格落实“十项硬措施”,深化施工动火作业、城镇燃气、限额以下小型工程、电池充电、电动自行车、彩钢板建筑、旅游设施(游乐设施)、仓储库房等重点领域专项整治,坚决防范遏制重特大和有社会影响的事故发生。 | 市公安局,市住房城乡建设委,市城市管理委,市交通委,市商务局,市文化和旅游局,市应急局,市市场监管局 ,市消防救援总队 | 特种设备：1.春节、清明、五一、暑期、中秋等节假日期间，组织国家级权威技术机构对大型游乐设施开展保障检验，检验设备211台。完成全部 17 台大型过山车隐患评估，责令拆除其中1台不符合技术要求的设备。2.开展2100台老旧电梯安全评估，对190家电梯使用单位、400家电梯维护保养单位开展专项抽查，今年以来，共对22家使用单位、34家维保单位和2家检测机构立案处罚。3.以燃气管道“带病运行”专项治理为抓手，督促运营使用单位动态更新燃气压力管道台账，履行法定检验义务，目前全市4800公里公用燃气管道均在检验合格有效期内。 电动自行车：1.严格目录管理，2024年以来发布第64-70批北京市电动自行车产品目录和第37-43批删除北京市电动自行车产品目录，现行目录内车型181款。2.已超额完成抽检工作三季度任务目标，2024年以来，累计抽检电动自行车产品718组，完成全年900组任务约80%。针对发现的不合格产品均已移交属地从严从快开展不合格产品后处理工作。3.已提前一个季度超额完成全年700家次的暗访任务目标，2024年以来，暗查暗访电动自行车经营门店956家次，发现的质量问题线索已及时通报属地市场监管部门核实处置。第四季度仍将持续开展暗访调查工作。4.通过线上线下一体化监管和京津冀联动，重拳惩治销售不合格电动自行车及非法拼改装行为，今年以来查办相关违法违规行为202起，查扣违法违规车辆784辆，罚没款221万余元，联合公安部门捣毁9处违规电动车和2处拼改装蓄电池仓储“黑窝点”。同时，曝光14批共51起电动自行车领域违法案例，形成有力震慑。 燃气器具：1.已完成第三季度燃气具抽检任务目标，抽样641组批，检验完成530组批，安全性项目不合格率4.5%，同比下降8.8个百分点。2.检查生产、销售单位1.59万家次、产品2.73万件，责令改正160家，行政处罚124家，没收问题产品123件，罚没款56.4万元。3.暗访销售单位309家，完成第三季度不少于300家暗查任务目标，发现问题13家，均已依法处置并监督整改。 十项硬措施：1.2024年，累计抽检含VOCs的涂料及胶粘剂产品275组批，已提前一个季度超额完成全年230组批的任务目标，其中voc含量不合格4组，VOCs含量指标不合格率1.45%，经过整治，同比下降1.36个百分点。2.检查生产、销售单位12373家次，检查相关产品23946件，没收问题产品8件，责令整改28家，行政处罚6家，罚没款1.1万元。3.2024年累计暗访涂料产品经营主体307家，已提前一个季度并超额完成全年240家次的暗访任务目标，对排查出问题的146家主体责令整改到位。 施工动火作业：1.累计完成抽检电焊机20组批、消防产品199组批，已提前一个季度完成全年任务目标。2.检查特种设备焊接作业人员证件811人次。 危险化学品：完成危险化学品抽检141批次，已提前完成全年抽检目标，未发现安全性项目不合格。 | 特种设备处、产品处 |
| 16 | 政府工作报告第271项 | 深化食品药品全链条安全监管,积极开展国家食品安全示范城市创建,以网络销售食品、日常消费大宗食品、节日热销食品等为重点,实现33大类食品抽检监测全覆盖;高效落实药品安全全生命周期监督检查,全年抽检监测药品、医疗器械、化妆品等不少于1.3万批次。 | 市市场监管局 | 国家食品安全示范城市创建：按照市场监管总局安排，暂停国家食品安全城市创建工作。 食品安全抽检：贯彻落实《北京市人民政府办公厅关于印发<北京市2024年重要民生实事项目>的通知》，统筹协调、制定印发《北京市食品药品安全委员会办公室2024年北京市食品安全抽检监测计划》《北京市市场监督管理局2024年市级食品安全抽检监测方案》，以网络销售食品、日常消费大宗食品、节日热销食品等为重点，对33大类食品抽检监测全覆盖。截至9月30日，市级食品安全抽检监测53588批次。完成进度85.06%，已完成前三季度目标（全年计划6.3万批次，第三季度达到全年任务的75%）。 药品安全抽检：印发《关于进一步推进2024年民生实事工作的通知》《抽检工作指导》《关于进一步加强流通使用环节委托生产药品抽检工作的通知》等文件。完成抽样12080批（完成总任务的92.9%），其中市级6761批（药品（含药包材）4874批，医疗器械325批、化妆品1562批）；区级完成抽样5319批（药品3989批，医疗器械386批，化妆品944批）。 | 市药监局、食品药品安全协调处、食品安全抽检监测处 |
| 17 | 政府工作报告第279项 | 坚持和加强党的全面领导,更加深刻领悟“两个确立”的决定性意义,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,当好贯彻落实党中央决策部署的执行者、行动派、实干家,把对党忠诚体现到履职尽责全过程、各方面。 | 各部门,各区政府,北京经济技术开发区管委会 | 坚持和加强党对北京市场监管工作的领导，坚定拥护“两个确立”，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，党组会传达学习习近平总书记在党的二十届三中全会、全国两会期间、在纪念邓小平同志诞辰120周年座谈会上、在二十届中共中央政治局第十一次集体学习时重要讲话精神和关于全面深化改革、坚持以人民为中心、正确运用“四种形态”等重要论述31次，研究部署党纪学习教育、群众身边不正之风和腐败问题集中整治、为基层减负、年度重点任务、全面从严治党、行风建设、落实意识形态工作责任制、安全生产、优化营商环境、综合监管、食品药品安全、接诉即办、法治政府建设、数字化试验区等重要工作，坚定不移在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，不折不扣落实党中央决策部署。 | 办公室 |
| 18 | 政府工作报告第280项 | 巩固拓展主题教育成果,抓好深化学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想常态化制度建设意见落地落实,把主题教育期间行之有效的好做法以制度形式固化下来,坚持不懈用党的创新理论凝心铸魂。 | 各部门,各区政府,北京经济技术开发区管委会 | 1.制定印发《中共北京市市场监督管理局党组关于深化学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想常态化制度建设的具体措施》； 2.深入学习贯彻习近平总书记关于全面加强党的纪律建设的重要论述和纪律处分条例，坚持六学联动，推动党纪学习教育持续走深走实。 3.每月制定下发理论学习中心组和基层党组织理论学习安排，精心筹划习近平新时代中国特色社会主义思想学习内容，抓实抓好学习计划、旁听巡听、研讨交流、集中（扩大）学习等，做到深学笃信、学用结合。 | 机关党委 |
| 19 | 政府工作报告第281项 | 切实抓好中央巡视、中央生态环境保护督察和经济责任审计问题的整改,高质量做好第三轮中央生态环境保护督察迎检准备工作。 | 市生态环境局,市审计局,各部门,各区政府,北京经济技术开发区管委会 | 1.中央第六轮巡视整改已完成，并按要求做好长期坚持。 2.我局无经济责任审计整改问题。 3.第二轮中央环保督察整改任务已于2021年完成并销号，下一步将按要求开展生态环保工作自查，积极做好迎检准备工作。 | 党建工作处、科技与财务处、质量发展处 |
| 20 | 政府工作报告第282项 | 深入贯彻习近平法治思想,把政府行为全面纳入法治轨道,不断提升行政效率和公信力。 | 各部门,各区政府,北京经济技术开发区管委会 | 一是出台第三版轻微违法行为容错纠错清单。第三版清单涵盖企业监督、广告监管、价格监管、食品安全、网络交易、产品质量、标准化等领域，进一步扩大免罚事项范围，细化适用规则条件，不予处罚的违法行为由原来的149项增加至184项，进一步加大柔性执法力度。清单已经党组会审议通过，拟于近期印发全系统执行。二是开展文件清理工作。对市市场监管局起草或制定及主要执行的法规、规章、规范性文件等，从罚款事项评估、不平等对待企业、机构改革等方面开展专项清理，牵头按程序研提清理意见并分别向总局及市司法局报送。 | 法制处 |
| 21 | 政府工作报告第283项 | 依法接受市人大及其常委会监督,自觉接受市政协民主监督,认真办理市人大代表议案建议和市政协提案。 | 各部门,各区政府,北京经济技术开发区管委会 | 截至2024年9月12日，市局承办各类建议提案165件，其中市人大建议71件，市政协提案90件，全国人大建议1件，全国政协提案3件。目前，承办的建议提案已全部办理完毕。 | 办公室 |
| 22 | 政府工作报告第288项 | 严格按照党中央和市委部署要求,稳步推进政府系统机构改革任务落实,优化调整职责体系和机构设置,加快政府职能转变。 | 市委编办,各部门,各区政府 | 一是严格落实机构改革关于精减人员编制、规范领导职数核定的相关要求，核减市局副局长1名、从市局机关13个处室核减编制18名、从机场分局核减编制2名，按照市委要求交回总队全部空编共20名，机构改革任务顺利完成。 二是根据工作需要，经报市委编办同意，对市局内设机构进行优化调整，新设科技处、反垄断处、价格监督检查处、食品安全抽检监测处，将食品流通处、食品市场处合并为食品经营监管处，撤销执法协作处、公平竞争处、市场监管二处，进一步加强智慧监管、数字监管、反垄断、反不正当竞争、全面从严治党等职能，推动机构编制资源向重点任务、重要职责倾斜，机构设置职能配置更加科学高效。 | 人事教育处 |
| 23 | 政府工作报告第289项 | 深入践行“四下基层”工作制度,认真开展“四不两直”调研、蹲点式调研、解剖麻雀式调研,主动听民意、纾民困、解民忧。 | 各部门,各区政府,北京经济技术开发区管委会 | 1.统筹推进调查研究工作，经局党组会审议通过《关于2023年调研工作情况及2024年调研工作安排》和2023年优秀调研课题评选结果，以市局名义对优秀调研课题进行通报表扬并颁发证书，汇编成册供市局各部门学习借鉴。 2.坚持问题导向把好“选题关”，报请局领导班子成员确定领题调研13个，各部门专项调研70余个，聚焦群众诉求痛点、政策落实最后一公里的堵点、企业反映的营商环境问题等，着力解决一批制约发展的突出难题。 3.组织召开2024年市场监管领域重点调研课题座谈会，充分发挥青年骨干力量，在市场准入优化营商环境、推进绿色物流标准化、加强质量基础设施建设提升产业链供应链韧性和安全水平、加强反不正当竞争执法、加快推进数字监管等领域成立重点课题攻关小组开展调研攻坚。 4.局领导班子围绕“充分发挥市场监管职能作用，助推新质生产力发展”主题，到海淀区中关村东升科技园开展集体调研并召开座谈会，面对面回应企业诉求。 5.实施全过程统筹推进管理，组织各部门全面梳理调研课题进展情况、实施过程中存在的困难问题和下一步工作计划，根据工作进展情况，7月24日组织召开调研工作推进会，就各部门（单位）调研实施过程中存在的困难、问题进行交流研讨、同步研究。 6.围绕重点调研课题，组织撰写调研信息报送市委市政府。 | 研究室 |
| 24 | 政府工作报告第290项 | 深入贯彻党的群众路线,准确把握新形势下群众工作的特点和规律,不断改进方式方法,切实提高群众工作水平。尊重人民首创精神,真心拜人民为师、虚心向人民学习,注重从群众的创造性实践中总结经验、汲取智慧,使各项政策举措更接地气、更得民心。 | 各部门,各区政府,北京经济技术开发区管委会 | 坚持以人民为中心的发展思想，提出并深入践行“首善标准、监管为民”市场监管文化，把满足人民日益增长的美好生活需要作为市场监管工作的出发点和落脚点。局党组主要负责同志和局领导班子其他成员带头践行党的群众路线，以“四不两直”方式多次调研督导食品安全、电动自行车质量安全、儿童用品、电子计价秤等工作，更好维护人民群众切身利益。尊重人民首创精神，坚持问计于民，今年以来，就电梯检验检测、直播带货合规指引、数字广告业高质量发展等16个文件征求群众意见建议，各项政策举措更接地气，更得民心。 | 党建工作处 |
| 25 | 政府工作报告第291项 | 加强干部队伍建设,敢于对标最佳、争创一流,提升专业素养、拓宽国际视野,增强对新生事物、前沿领域的敏锐性和理解力,着力打造一支与新时代首都发展要求相适应的公务员队伍。 | 各部门,各区政府,北京经济技术开发区管委会 | 深入实施《落实北京市干部教育培训规划（2023—2027年）具体措施》，推动完善“2+4+N”干部培训体系，与市委组织部合办“首都市场监管高质量发展专题研讨班”和“基层市场监管所队长示范培训班”，突出市场监管一盘棋。统筹谋划教学安排和调训对象,组织开展线上线下各类业务培训32期，参训干部约7300人次；举办10期市场监管大讲堂，通过视频会议和京办直播等方式覆盖至各区市场监管所，参训干部近万人次,着力提升各级市场监管干部履职能力。注重系统谋划，立足市局干部队伍和事业发展需求实际，研究制定2024年干部人事工作要点，坚持各级各层各类干部通盘考虑，共晋升二级巡视员5人，提任处级领导干部26人，晋升调研员职级45人、交流任职102人，促进干部队伍交流融合，提升队伍凝聚力，战斗力。 严格落实中央和市委外事工作会议精神，聚焦首都标准化战略、质量强国、全面优化营商环境、深化改革创新等全市全局重点工作，深入挖掘外事资源，针对性地学习先进经验，积极推介北京市的好经验好做法，争取扩大对外交流合作。2024年共开展赴德国、捷克、奥地利、日本等国因公出国（境）团组6个，出行人员30人，不断做强首都市场监管对外开放合作平台。 | 人事教育处 |
| 26 | 政府工作报告第292项 | 强化担当作为,增强向前一步的责任意识,充分发扬斗争精神,面对矛盾不逃避、遇到困难不退缩,以顽强斗争打开事业发展新局面。 | 各部门,各区政府,北京经济技术开发区管委会 | 1.制定印发市局党组关于深入推进全面从严治党提升党员干部干事创业精气神的具体措施，明确6个方面20条具体措施，落实习近平总书记关于党的建设的重要思想，发挥全面从严治党的政治引领和政治保障作用，营造积极健康、干事创业的政治生态和良好环境，提升党员干部干事创业精气神。 2.提高政治站位，高质量做好迎接市委巡视工作并持续推进巡视整改，坚持发扬自我革命精神，实事求是剖析整改，不断打开工作新局面。 | 机关党委 |
| 27 | 政府工作报告第293项 | 始终保持锐意创新的勇气,勇于打破思维定式,善用改革的办法解难题、谋出路,提高创造性执行效能。 | 各部门,各区政府,北京经济技术开发区管委会 | 制定印发市局关于深化模范机关创建的实施方案、关于开展“践行市监文化、争当市监先锋”岗位建功实践活动实施方案，巩固拓展主题教育成果，深化模范机关创建，引导党员干部践行“首善标准、监管为民”，始终保持锐意创新的勇气,立足岗位建功立业，在“走好第一方阵”“强化第一身份”等方面作表率，以高质量党建推动高质量发展。 | 机关党委 |
| 28 | 政府工作报告第294项 | 完善争先创优工作机制,优化绩效考核评价体系,用好大数据等技术手段,突出量化要求、过程管理和结果导向,健全奖惩分明的激励约束机制,努力营造干事创业的良好氛围。 | 各部门,各区政府,北京经济技术开发区管委会 | 一是完成2023年度处室考核工作，激励各处室和全局干部落实“争快实好稳”要求、全面高效履职，在全局营造干事创业、争先创优的良好氛围，确保市委市政府工作部署落地落实。在2023年度公务员考核奖励工作中，向11项重点工作、重大任务倾斜评优奖励指标42个，向处室考核排名靠前的9个处室倾斜评优奖励指标21个，充分发挥考核的激励导向作用。 二是修订完善2024年处室考核专项工作评价指标，将市委巡视反馈问题整改、“每月一题”、党纪学习教育等重点工作纳入专项工作考核，进一步明确考核重点，优化评“好”评优奖励指标分配规程，发挥考核指挥棒作用。 | 人事教育处、 办公室 |
| 29 | 政府工作报告第295项 | 牢固树立和践行正确政绩观,加强统筹调度,建立项目化、清单化的管理工作机制和政策实施效果评估机制,推动形成层层抓落实的良好局面。 | 各部门,各区政府,北京经济技术开发区管委会 | 按照《2024年市政府工作报告重点任务清单》、重要民生实事项目等市委市政府重大决策部署，梳理市市场监管局承担任务，形成重点任务清单，推动各项任务优质高效完成。一是清单化管理，项目化推进。逐项明确牵头部门、职责分工，按照细化、量化的原则制定落实措施，明确完成时限，二是全过程督办，高标准问效。持续落实月度跟踪提示，季度评估研判，年度总结分析，定期调度会商的全过程督办工作机制。三是加强统筹协调，加强工作研判，督促协调各部门在具体落实中强化全局意识和系统思维，加强协作，密切配合，严格落实主体责任。 | 办公室 |
| 30 | 政府工作报告第296项 | 认真落实二十届中央纪委三次全会精神,始终保持永远在路上的清醒和坚定,层层压紧压实管党治党主体责任,坚持党建和业务工作两手抓、两促进,纵深推进政府系统全面从严治党。 | 各部门,各区政府,北京经济技术开发区管委会 | 落实清单化明责要求，持续抓好市局党组、党组书记、班子成员抓党建工作责任清单，压紧压实主体责任。分别召开全面从严治党部署会和专题研判会商会，分析研判形势，研究解决瓶颈和短板，提出加强和改进的措施，深入推进全面从严治党工作。开展2024年上半年全面从严治党（党建）工作动态抽查，并将检查情况反馈至各基层党组织，督促其制定整改措施，扎实抓好问题整改。始终坚持大抓基层的鲜明导向，以提升组织力为重点，制定市市场监督管理局党建工作标准，稳步推进党支部标准化规范化建设。严格组织开展基层党组织书记述职评议考核，局党组书记分别进行现场点评，有效促进了第一责任人责任落实。 | 机关党委 |
| 31 | 政府工作报告第297项 | 严格落实中央八项规定精神,坚持纠“四风”与树新风并举,力戒形式主义、官僚主义,巩固拓展精文简会和基层减负成果,贯彻执行中央关于防治“指尖上的形式主义”的若干意见,严格落实规范社区和村级组织工作事务等一系列政策举措,推动作风建设常态化长效化。 | 各部门,各区政府,北京经济技术开发区管委会 | 深入学习贯彻习近平总书记关于纪律建设的重要讲话精神，深刻认识落实中央八项规定精神是政治任务、政治要求。坚持加强教育监督管理，重要节日前各分管领导对关键岗位、关键“少数”开展“四风”约谈提醒。对各基层党组织进行廉洁提醒，组织开展实地检查，对各单位贯彻落实中央八项规定精神和市委贯彻落实措施情况进行监督检查。机关党委委员、纪委委员到各基层党组织开展督促指导。列席下级单位党委会、班子会，对其民主集中制、党风廉政建设、“三重一大”制度执行情况、廉洁教育等工作进行监督。巩固拓展精文简会和基层减负成果，推动党员干部树牢过“紧日子”思想，养成清廉俭朴之风。 | 机关纪委 |
| 32 | 政府工作报告第298项 | 坚持政府过紧日子,推进绩效管理和预算管理深度融合,从严控制一般性支出和“三公”经费,压缩非重点非刚性支出,把有限的资金花在发展急需处、民生关切上。 | 市财政局,各部门,各区政府,北京经济技术开发区管委会 | 一是完善修订了《北京市市场监督管理局预算绩效管理办法》等八项财务管理制度，进一步建立健全我局财务管理长效机制，为各项经济活动合规有效地开展提供制度保障。二是加强预算项目前端把控，有效发挥事前绩效评估“第一关口”作用。三季度完成质量基础设施助力产业链供应链质量联动提升试点项目和事中监管系统电梯“一梯一码”标识牌定制项目2个新增项目事前绩效评估工作。三是对我局2024年1-6月104个项目进行了绩效运行监控，对绩效目标完成、预算执行、组织实施、资金管理等情况进行分析评判，及时发现和纠正项目执行中的问题，形成绩效监控报告，报送市财政局。四是对食品安全抽检监测项目开展成本绩效分析，通过分析测算该项目2021年-2023年三年成本，形成支出定额标准，进一步强化成本控制，有效提高成本核算精细化水平。 | 财务处 |
| 33 | 政府工作报告第302项 | 一体推进不敢腐、不能腐、不想腐,用制度刚性防止权力任性,深化重点领域廉政风险防控,加强新时代廉洁文化建设,严格干部教育管理监督,保持清正廉洁的政治本色。 | 各部门,各区政府,北京经济技术开发区管委会 | 对标党中央和市委新部署新要求，制定2024年纪检工作计划，加强对机关党风廉政建设和反腐败工作的系统谋划和统筹推进。研究制定《关于完善监督体系 强化所属单位监督管理的工作办法》，进一步健全完善市局全面从严治党和内部监督体系。将警示教育纳入党组理论中心组学习内容，督促落实“三个一”要求，分3次组织市局及所属单位党员集中观看警示教育片，运用发生在身边的违纪违法案件开展“精准滴灌”式警示教育，通过组织干部参加庭审旁听、办案人员讲解案情、开好处分宣布会和专题组织生活会，引导党员干部知敬畏、存戒惧、守底线。组织召开市局“以案为鉴、以案促改”警示教育大会，传达全市警示教育大会精神，观看了《腐败之筏的沉没——石景山区市场监管领域党员干部违纪违法案件警示录》，针对近年来发生的违纪违法典型案件，深刻剖析原因，要求全局党员干部以案为鉴、警钟长鸣。配合市委第四轮巡视，深化巡视巡察上下联动，组织开展两轮常规巡察，加强对8家单位党组织的政治监督。强化巡察整改和成果运用，推动各类监督贯通协同，将集中反馈和“一对一”反馈相结合，督促加大巡察整改力度。 | 机关纪委 |
