为全面推进食品安全“两个责任”落实落细,充分发挥食品安全分层分级精准防控、末端发力终端见效工作机制作用,进一步压紧压实食品安全属地管理责任和企业主体责任。海东市结合国家食品安全示范城市创建工作,针对创建国家食品安全示范城市和“两个责任”推进落实工作中存在的问题短板,及时召开全市国家食品安全示范城市创建及食品安全“两个责任”工作推进会,印发《海东市推动落实食品安全“两个责任”工作机制问题反馈清单》,对下一步工作进行了安排部署,提出了具体工作要求。
为进一步贯彻落实会议部署要求,市食药安委成立了专项督查工作组,于7月25日至8月10日,采取“四不两直”的方式,对全市各县(区)食品安全示范城市创建和“两个责任”推动落实情况开展了专项督查。根据《海东市食品安全“红黑榜”制度》规定,对检查发现主体责任落实不到位,制度机制不健全,食品安全总监、安全员没有应配尽配,“日管控、周排查、月调度”工作制度执行不到位,存在食品安全隐患的食品生产经营主体列入全市食品安全“黑榜”,将食品安全主体制度机制建立健全,责任落实到位的食品生产经营主体列入全市食品安全“红榜”,并在市级主流媒体及市场监管部门新媒体平台上进行公示曝光。
针对督查中发现“两个责任”定级不符合要求,包保干部督导责任落实不到位,基层市场监管部门对企业主体和包保干部督促指导不够等问题,8月11日,海东市食药安办组织各县区市场监管局局长、分管副局长、食品科长、主城区市场监管所所长,以及市市场监管局相关科室负责同志,召开国家食品安全示范城市创建及食品安全“两个责任”工作调度会。会议通报了专项督查发现的问题;市食药安委副主任、市市场监督管理局局长李泰业同志,围绕各县区工作推进中存在的问题,对各县区市场监管局主要负责同志进行了集体约谈,并就做好下一步工作提出了具体要求。
会议指出,食品安全是国家总体安全关的一项重要内容,守护人民群众“舌尖上的安全”是一个重大的政治任务,同时,也是利在长远、利在百姓、利在安全、利在民生的一件大事要事。自食品安全“两个责任”在我市推进以来,省委常委、市委书记乌拉孜别克·热苏力汗,市长王华杰同志率先垂范,带头落实包保责任,市委常委、市政府常务副市长张忠良同志多次作出指示批示,要求加快推进分层分级精准防控,末端发力、终端见效工作机制,切实提升全市食品安全工作能力水平。全市各级市场监管部门、包保干部在食品安全“两个责任”推进工作中,虽然开展了一系列的工作,取得了一定的成效,但工作中存在的问题短板仍然不容忽视。
会议要求,市县两级市场监管部门要坚决克服思想不清、措施不实、责任不明、衔接不够、决心不大、推动不力等问题,要进一步压紧压实食品安全属地责任和主体责任,抓住重点,击破难点,疏通堵点,打造亮点。要尽快组织对市、县、乡、村四级“两个责任”工作专班、食药安办工作人员和包保干部开展相关业务培训,编制《包保干部督导检查工作指南》,确保培训工作全覆盖;要抓紧对新录入平台的“三小”和仅销售预包装食品经营主体建立包保关系,督促包保干部开展督导,指导企业主体建立健全食品安全主体责任制度机制,履行食品安全主体责任相关要求,确保三季度督导任务完成全覆盖;要进一步加快对新获证主体的包保覆盖工作,逐一梳理本辖区获证且未纳入包保范围的食品生产经营主体,确保包保工作全覆盖;要第一时间认领包保干部督导时发现反馈问题,并将问题转发至辖区市场监管部门,由辖区市场监管部门负责指导、督促包保主体按要求进行整改,并将整改结果及时反馈至平台中,确保问题整改全覆盖。
会上,各县区市场监督管理局主要负责同志,就全力做好本辖区食品安全“两个责任”和国家食品安全示范城市创建工作,分别进行了表态发言。