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《关于修订完善北京市市场监督管理局行政处罚自由裁量相关文件的通知》全文解读

  • 发布时间:2024-05-25
  • 来源:北京市市场监督管理局  作者:佚名
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  一、行政处罚自由裁量基准表修订的背景是什么?

  根据北京市推进依法行政工作领导小组办公室《关于印发〈关于进一步规范行政裁量权基准制定和管理工作的实施意见〉的通知》(京依法行政办发〔2023〕4号)《市场监管总局印发〈关于规范市场监督管理行政处罚裁量权的指导意见〉的通知》(国市监法规〔2022〕2号),在我局权力清单调整的基础上,根据法律、法规、规章的立改废情况,对《中华人民共和国广告法》《中华人民共和国市场主体登记管理条例》等法律、法规、规章的裁量基准进行了修订。

  二、行政处罚自由裁量基准表修订的目标任务是什么?

  规范本市市场监管行政处罚行为,健全市场监管领域行政处罚裁量基准制度,确保依法合理行政,营造良好营商环境。

  三、行政处罚自由裁量基准表修订的依据是什么?

  1. 《中华人民共和国市场主体登记管理条例》

  2.《中华人民共和国农民专业合作社法》

  3.《中华人民共和国噪声污染防治法》

  4.《中华人民共和国产品质量法》

  5.《企业名称登记管理规定实施办法》

  6.《北京市单用途预付卡管理条例》

  7.《北京市种子条例》

  8.《食品相关产品质量安全监督管理暂行办法》

  9.《工业产品生产单位落实质量安全主体责任监督管理规定》

  10.《工业产品销售单位落实质量安全主体责任监督管理规定》

  11.《计量违法行为处罚细则》

  12.《定量包装商品计量监督管理办法》

  13.《计量器具新产品管理办法》

  14.《合同行政监督管理办法》

  15.《中华人民共和国黑土地保护法》

  16.《北京市住房租赁条例》

  17.《特种设备安全监察条例》

  18.《北京市燃气管理条例》

  19.《特种设备安全监督检查办法》

  20.《特种设备生产单位落实质量安全主体责任监督管理规定》

  21.《特种设备使用单位落实使用安全主体责任监督管理规定》

  22.《北京市知识产权保护条例》

  23.《互联网广告管理办法》

  24.《产品防伪监督管理办法》

  25.《消费品召回管理暂行规定》

  四、此次行政处罚自由裁量基准表都修订了哪些内容?

  行政处罚裁量基准共修订567项,其中新增103项、变更283项,删除181项,包含企业监督管理、产品质量监管、消费者权益保护、质量发展及标准化监管、广告监管、特种设备监管、价格监管、公平竞争类执法、认证监管、商标专利监管、市场规范管理、商务领域执法等业务领域。在逐一梳理对照行政处罚条款的基础上,明确违法行为的名称、处罚依据、处罚内容、基础裁量阶次、基准,细化、量化每一条罚则的适用裁量幅度范围。

  五、名词解释:什么是行政处罚裁量权?

  是指在实施行政处罚时,根据法律、法规、规章的规定,综合考虑违法行为的事实、性质、情节、社会危害程度以及当事人主观过错等因素,决定是否给予行政处罚、给予行政处罚的种类和幅度的权限。

  六、行政处罚自由裁量基准表将行政处罚分为了几个阶次?

  分为不予行政处罚、减轻行政处罚、从轻行政处罚、一般行政处罚及从重行政处罚五种裁量阶次。

  

  


原文链接:https://scjgj.beijing.gov.cn/zwxx/zcjd/202405/t20240523_3692123.html
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